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政策法规

    党的十八届三中全会决定提出,鼓励农村发展合作经济。目前,我市农民合作社发展到3000余家,平均一两个村庄就有一家。农民合作社已成为农业生产经营中的重要组织。按照政府工作报告提出的目标,年内我市还将新增合作社1000家。
农民合作社怎样才能走得更好更远?请看本报记者来自一线的观察。
红火两年即濒临倒闭
    近日,记者在清河县王官庄镇见到张子玉时,他正忙着给社员送农资。新进的几种复合肥很受社员欢迎,销路不错,所以忙也乐意。
张子玉过去经营了一家农资门市,十余年来生意不错。自2005年起,农户买农资开始赊账,2010年最为严重,赊账累计达七八十万元。挨家挨户要账的经历曾经让张子玉苦不堪言。
    也就是在2010年,在县里支持下,他成立了一家农产品专业合作社,但经营运行和过去的农资门市并无两样,赔赚全是自己的。
由于合作社社员不固定,谁家农资便宜,农户就买谁的,就成为谁的社员。为了拉拢社员,几家农资合作社常打价格战,价格一压再压,农资质量便难以保证。这样一来,社员赊账买化肥,却埋怨质量不好;合作社收不上来钱,资金周转困难。红火开局的合作社,维持了两年就濒临倒闭。
生死关头,张子玉向市农业局求教,得到的“药方”是,规范合作社发展,把合作社收入中的一部分返还社员,吸引社员同合作社交易,交易量越多,合作社收入越多,才能持续发展。
    张子玉犹豫了,自己赚的钱,白白给别人,舍不得。
有了社员才能开展合作
     记者从市农业局经管科获悉,合作社成立之初,普遍存在“家就是社,社就是家”的误区,经营管理不规范。社员与合作社间关系松散,很难全力支持合作社的发展。
经多方请教、参观、学习,张子玉渐渐认识到,合作社是一种互助性经济组织,其性质是集体所有。合作社产生的利润称为盈余,要按照成员与合作社的交易量比例返还。
2012年,张子玉尝试返还盈余。凡在合作社购买农资,通过合作社购买或销售农产品的,给农户返利,交易量越多,返利越高。当年,张子玉就返还600多个社员盈余款13万元,其中最高一户达1.7万元。去年,返还800多个社员15余万元,部分中心社员还参与了股份分红。
这么一来,去年合作社盈余达四五十万元,赊账的少了,与社员间的关系也近了。如今,社员中的1328户都是“铁杆”社员,固定土地1万余亩。张子玉也从中明白一个道理:所谓合作社,离不开社员;有了社员,才能开展合作。
    不仅如此,张子玉还在农业部门的指导下建立了较为规范的财务管理制度,合作社盈余的60%用作合作社发展基金,10%用作合作社公共事业发展,剩余部分用来返还和入股分红。
    和张子玉一样,越来越多的合作社意识到,要生存,唯有谋求全体社员的共同利益。目前,全市有近500家合作社采用了较为规范的盈余分配制度。
“社”要为“员”遮风挡雨
    在清河县马屯红果合作社,冷库里新鲜的山楂成吨地运往山西等地。